经济日报记者 顾阳
据广州海关消息，截至今年10月底，广州海关累计监管市场采购贸易方式出口预包装食品770批、货值1.1亿元，实现“亿元级突破”。这一成果距今年2月市场采购贸易出口预包装食品试点在广州落地仅8个月，目前已有540余家中小微企业借此“轻装上阵”，拓展海外市场。
试点成效在专业市场中的表现尤为直观。已至岁末，广州东旺国际食品批发市场内一派繁忙景象：叉车穿梭间，辣条、糖果、饮料、糕饼等来自全国各地的一箱箱预包装食品被顺次装入集装箱。在广州海关所属荔湾海关关员签发电子底账后，这批货值约20万元的预包装食品即将启程发往泰国。
“临近新年，糖果、糕饼等节日常备食品迎来出口高峰。”广州东旺国际食品批发市场总经理王燊表示，作为全国首个副食品类市场采购拓区市场，这里的中小微企业普遍存在出口货物批次多、单次批量小、食品种类杂的特点，而传统贸易模式下出口申报项目多、手续专业复杂等问题，一度成为企业出海的“拦路虎”。
市场采购贸易的独特优势，精准破解了上述难题。该模式凭借简化申报、通关便利、免征增值税、收汇灵活等优势，帮助中小微企业有效降低了出海门槛。为支持特色优势产品预包装食品出口先行先试、稳量起步，广州海关联合当地商务局、市场监管局等部门精准施策，出台专项工作方案，突破传统贸易中产地、品类、出口目的地的多重限制，深度契合共建“一带一路”国家及新兴市场的多元化需求，为预包装食品出口搭建起政策“绿色通道”。目前，预包装食品出口品类已拓展至十大类别，出口国家和地区拓展至90多个。
监管模式创新为通关效率按下“加速键”。为开辟中小微食品企业合规出口“快车道”，广州海关创新实施采购地检验监管模式，打破传统预包装食品出口需“分品类、按产地”向各生产地的属地海关多头申请、多次送检的难题，实现采购地“一次申报、一次检查”。在物流环节指导企业用好“市场采购+中欧班列”“一港通”等融合通道，并围绕通关全流程、匹配专业市场特点，建立“政策进市场”“现场解难题”等对企服务模式，护航预包装食品出口再提速、蓄势攀新高。
“通过市场采购贸易出口的方式，来自全国各地的预包装食品只需在广州开展一次出口申报检查即可，单个集装箱可集拼来自全国的上百种预包装食品，实现‘小型超市’式高效通关。”广州海关所属荔湾海关市场采购监管科科长谢澍东告诉记者，“一站式”模式能够满足企业集中采购、集散出口、通达全球的需求，出口预包装食品通关效率较以往提升了约40%。
在稳外贸、促创新的政策导向下，市场采购贸易出口预包装食品试点正成为外贸增长的新亮点。广州海关有关负责人表示，将在总结开展市场采购贸易方式出口预包装食品试点经验基础上，持续深化改革创新，在严格风险评估的基础上进一步丰富出口品类、拓宽目标市场，推动市场采购贸易持续健康发展，助推打造千亿元级核心食品产业市场。
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